Постановление администрации Соликамского городского округа от 19.07.2024 № 1595-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Соликамского городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», со статьями 7, 31 Устава Соликамского городского округа, с постановлением администрации города Соликамска от 08 ноября 2013 г. № 1730-па «Об утверждении муниципальной программы «Экономическое развитие Соликамского городского округа», администрация Соликамского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Соликамского городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление администрации Соликамского городского округа от 27 апреля 2021 г. № 733-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Соликамского городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур»;
2.2. постановление администрации Соликамского городского округа от 27 мая 2021 г. № 1023-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Соликамского городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур, утвержденный постановлением администрации Соликамского городского округа от 27.04.2021 № 733-па»;
2.3. постановление администрации Соликамского городского округа от 30 марта 2022 г. № 672-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Соликамского городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур, утвержденный постановлением администрации Соликамского городского округа от 27.04.2021 № 733-па»;
2.4. постановление администрации Соликамского городского округа от 02 июня 2022 г. № 1290-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Соликамского городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур, утвержденный постановлением администрации Соликамского городского округа от 27.04.2021 № 733-па»;
2.5. постановление администрации Соликамского городского округа от 01 сентября 2022 г. № 2169-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Соликамского городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур, утвержденный постановлением администрации Соликамского городского округа от 27.04.2021 № 733-па»;
2.6. постановление администрации Соликамского городского округа от 13 марта 2023 г. № 552-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Соликамского городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур, утвержденный постановлением администрации Соликамского городского округа от 27.04.2021 № 733-па»;
2.7. постановление администрации Соликамского городского округа от 19 июня 2023 г. № 1492-па «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Соликамского городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур, утвержденный постановлением администрации Соликамского городского округа от 27.04.2021 № 733-па».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Соликамский рабочий», подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте сетевого издания «PRO Соликамск» https://просоликамск.рф и на официальном сайте администрации Соликамского городского округа.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Соликамского городского округа по вопросам экономической политики, управлению имуществом и градостроительству.
А.А.Русанов,
временно исполняющий
полномочия главы городского
округа — главы администрации
Соликамского городского округа
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Соликамского городского округа
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета Соликамского городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Соликамского городского округа сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур, порядок возврата субсидий в бюджет Соликамского городского округа в случае нарушения целей, порядка предоставления субсидий и условий, установленных при их предоставлении.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.2.1. Субсидии – субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур из бюджета Соликамского городского округа.
1.2.2. Семена сельскохозяйственных культур – семена зерновых, зернобобовых и технических культур, картофеля, овощей, однолетних и многолетних трав, посеянные с целью сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
1.3. Субсидии предоставляются в целях стимулирования эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения путем возмещения части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур в рамках реализации мероприятия 2.1.1 подпрограммы «Поддержка сельского хозяйства в Соликамском городском округе» муниципальной программы «Экономическое развитие Соликамского городского округа», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 08 ноября 2013 г. № 1730-па.
Цель предоставления субсидии – возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость), связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур.
1.4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств (далее – главный распорядитель) является администрация Соликамского городского округа (далее – Администрация), до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.4.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Соликамского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.
1.4.2. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – получатели субсидий (участник отбора):
1.5.1. зарегистрированным по месту жительства и осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории Соликамского городского округа;
1.5.2. включенным в разделы 1, 2, 3 реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденного Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее – Министерство). Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.agro.permkrai.ru;
1.5.3. понесшим затраты, связанные с приобретением семян сельскохозяйственных культур.
1.6. Способ предоставления субсидии – возмещение затрат.
1.7. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно – сеть Интернет, единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Получатели субсидий (участники отбора) определяются по результатам проведения отбора получателей субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2.2. Получатель субсидии (участник отбора) на первое число месяца подачи Заявки должен соответствовать следующим требованиям:
2.2.1. не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2.2.2. не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
2.2.3. не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечня организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
2.2.4. не получает средства из бюджета Соликамского городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
2.2.5. не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
2.2.6. не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Соликамского городского округа иных субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Соликамским городским округом;
2.2.7. получатель субсидии (участник отбора), являясь юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2.2.8. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);
2.2.9. на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2.2.10. соответствие получателя субсидии (участника отбора) критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка.
2.3. Субсидии предоставляются получателям субсидии (участникам отбора) при соблюдении следующих условий:
2.3.1. наличие посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами (в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящего Порядка);
2.3.2. на посев использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по Волго-Вятскому (4) региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур – ГОСТ 32592-2013, ГОСТ 30106-94, для картофеля – ГОСТ 33996-2016;
2.3.3. документальное подтверждение фактически произведенных затрат на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, за период со дня, следующего за последним днем приема заявок и документов на получение субсидии в предыдущем году согласно объявлению о приеме документов, до последнего дня приема заявок и документов на получение субсидии в текущем году согласно объявлению о приеме документов.
2.4. Для получения субсидий получатель субсидии (участник отбора) предоставляет в отдел сельского хозяйства управления экономической политики администрации Соликамского городского округа (далее – Уполномоченный орган) на бумажном носителе следующие документы:
2.4.1. заявку-анкету сельскохозяйственного товаропроизводителя на предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее – Заявка);
2.4.2. справку о соответствии получателя субсидии (участника отбора) требованиям, указанным в пунктах 2.2.1-2.2.8 настоящего Порядка, по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку.
Справка, указанная в настоящем пункте, должна быть подписана лицом, имеющим право действовать от имени получателя субсидии (участника отбора) без доверенности, и скреплена печатью (при наличии печати). В случае подписания справки иным уполномоченным на это лицом к справке должна быть приложена выданная в соответствии с действующим законодательством доверенность, из которой явно следуют полномочия доверенного лица на подписание данной справки, или нотариально заверенная копия такой доверенности;
2.4.3. копию сведений об итогах сева по форме № 4-СХ или № 1-фермер, утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой» (далее – № 4-СХ или № 1-фермер), за год, предшествующий году подачи Заявки;
2.4.4. справку-расчет о размере субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
2.4.5. копии договоров, универсальных передаточных документов, и (или) счетов-фактур, и (или) счетов, и (или) товарных накладных (товарно-транспортных накладных), платежных поручений или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения, за период со дня, следующего за последним днем приема заявок и документов на получение субсидии в предыдущем году согласно объявлению о приеме документов, до последнего дня приема заявок и документов на получение субсидии в текущем году согласно объявлению о приеме документов;
2.4.6. копии протоколов испытаний, и (или) результатов анализа семян, и (или) удостоверений о кондиционности семян, и (или) сертификатов соответствия, и (или) копии сертификатов соответствия, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян на момент посева (посадки);
2.4.7. копии реестров документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, предоставленных для участия в краевых мероприятиях, направленных на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства (в случае участия получателя субсидии (участника отбора) в таких мероприятиях в отчетном году);
2.4.8. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи Заявки;
2.4.9. документ, подтверждающий отсутствие или не превышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на едином налоговом счете, по состоянию на первое число месяца подачи Заявки;
2.4.10. справку о применяемой системе налогообложения.
2.5. В случае непредставления получателем субсидии (участником отбора) по собственной инициативе документа, указанного в пункте 2.4.8 настоящего Порядка, Уполномоченный орган получает указанный документ посредством использования официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы на дату поступления документов в Уполномоченный орган.
В случае непредставления получателем субсидии (участником отбора) по собственной инициативе документа, указанного в пункте 2.4.9 настоящего Порядка, Уполномоченный орган запрашивает указанный документ у территориального налогового органа посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
2.6. Документы, представленные в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии (участника отбора) или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, скреплены печатью получателя субсидии (участника отбора) (при наличии).
2.7. Основаниями для отказа получателю субсидии (участнику отбора) в предоставлении субсидии являются:
2.7.1. несоответствие получателя субсидии (участника отбора) требованиям, определенным пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка;
2.7.2. несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, требованиям, определенным пунктом 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе;
2.7.3. установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
2.8. Субсидии предоставляются по ставке в размере 70% от суммы фактических и документально подтвержденных затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований, ставка субсидии рассчитывается по формуле:
С% расч. = (V бюдж. / V факт.затр.) * 100, где
С% расч. – расчетная ставка субсидии в % (устанавливается комиссией по результатам оценки документов);
V бюдж. – объем бюджетных средств равный лимиту бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;
V факт. затр. – фактические и документально подтвержденные затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка.
2.8.1. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии в текущем году, не должны превышать фактически произведенные и документально подтвержденные затраты (без учета налога на добавленную стоимость) получателя субсидии за период с со дня, следующего за последним днем приема заявок и документов на получение субсидии в предыдущем году согласно объявлению о приеме документов, до последнего дня приема заявок и документов на получение субсидии в текущем году согласно объявлению о приеме документов на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка.
2.9. Субсидии предоставляются на основании заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением администрации Соликамского городского округа.
2.10. Дополнительное соглашение к Соглашению заключается:
2.10.1. при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;
2.10.2. при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющимся индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации;
2.10.3. при прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником;
2.10.4. при согласовании новых условий Соглашения в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящему к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
2.11. Результатом предоставления субсидии, под которым понимается результат деятельности (действий) получателя субсидии является не снижение размера посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами в текущем году, по сравнению с данными предыдущего года.
2.12. Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии (участником отбора) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем подписания постановления администрации Соликамского городского округа об определении получателей субсидии.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1. Отбор получателей субсидии осуществляется на конкурентной основе способом запроса предложений – проведение отбора получателей субсидий исходя из соответствия участников отбора получателей субсидий категориям и (или) критериям и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе получателей субсидий.
3.2. Администрация ежегодно, не позднее 15 августа текущего финансового года, размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации adm.solkam.ru (далее – официальный сайт Администрации) объявление о приеме заявок от сельскохозяйственных товаропроизводителей на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур (далее – объявление о проведении отбора).
Объявление о проведении отбора, размещаемое в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации, должно содержать следующую информацию:
3.2.1. сроки проведения отбора;
3.2.2. дату начала подачи и окончания приема заявок участников отбора. Дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3.2.3. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации;
3.2.4. результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.11 настоящего порядка;
3.2.5. доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц официального сайта;
3.2.6. категории и критерии к участникам отбора в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;
3.2.7. требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, и к перечню документов, предоставляемых участником отбора для подтверждения его соответствия указанным требованиям;
3.2.8. порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего Порядка;
3.2.9. порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 3.4.2 настоящего Порядка;
3.2.10. правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка;
3.2.11. порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения в соответствии с пунктом 3.4.5 настоящего Порядка;
3.2.12. порядок предоставления участнику отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;
3.2.13. срок, в течение которого победитель отбора должен подписать Соглашение в соответствии с пунктом 3.5.2 настоящего Порядка;
3.2.14. условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с пунктом 3.5.2 настоящего Порядка;
3.2.15. сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в сети Интернет, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
3.3. Участник отбора вправе обратиться в Уполномоченный орган за разъяснениями положений объявления об отборе.
Обращение направляется в Уполномоченный орган в письменной форме начиная с даты размещения объявления на официальном сайте и не позднее, чем за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с даты поступления обращения дает разъяснения положений объявления об отборе путем направления участнику отбора письменного ответа на его электронную почту.
3.4. Порядок рассмотрения и оценки заявок.
3.4.1. Отдел сельского хозяйства управления экономической политики администрации Соликамского городского округа (далее – Уполномоченный орган) осуществляет прием и регистрацию Заявок и документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, в порядке очередности их поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации документов на предоставление субсидий, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
3.4.2. Участник отбора вправе отозвать или изменить направленные ранее Заявки в любое время до дня окончания срока подачи (приема) Заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.
Уполномоченный орган возвращает Заявку с приложенными документами по письменному заявлению (в свободной форме) участника отбора и производит соответствующую запись о возврате в журнале регистрации.
После внесения изменений Заявки и документы подаются в Уполномоченный орган в порядки и сроки, указанные в объявлении о проведении отбора. Данные Заявки и документы будут считаться вновь поданными.
3.4.3. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, указанного в объявлении о проведении отбора, направляет документы в комиссию по рассмотрению документов юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), претендующих на получение субсидий из бюджета Соликамского городского округа (далее – Комиссия).
Состав и положение о Комиссии утверждается постановлением администрации Соликамского городского округа.
3.4.4. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления в ее адрес Заявок и документов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и готовит заключение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в отношении каждого участника отбора.
Заключение Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения Комиссии.
3.4.5. Заявка подлежит отклонению по следующим причинам:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктами 1.5, 2.2 и 2.3 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;
подача участником отбора Заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи Заявок.
3.4.6. В случае отмены проведения отбора Уполномоченный орган размещает объявление об отмене отбора на официальном сайте Администрации не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи Заявок участниками отбора.
Объявление об отмене отбора содержит информацию о причинах отмены отбора.
Участники отбора, подавшие Заявку, информируются об отмене проведения отбора.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления об отмене проведения отбора на официальном сайте Администрации.
После окончания срока отмены проведения отбора в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и до заключения Соглашения с победителем (победителями) отбора Администрация может отменить отбор только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.4.7. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
3.4.7.1. по окончании срока подачи Заявок не подано ни одной Заявки;
3.4.7.2. по результатам рассмотрения Заявок отклонены все Заявки.
3.4.8. Протокол подведения итогов отбора размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем определения победителя отбора, и включает следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения Заявок;
информация об участниках отбора, Заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют Заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым(ми) заключается Соглашение.
3.4.9. Уполномоченный орган на основании заключения Комиссии:
в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии подготавливает сводную справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии готовит проект постановления администрации Соликамского городского округа об определении получателей субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
3.5. Уполномоченный орган:
3.5.1. в течение трех рабочих дней с даты подписания постановления администрации Соликамского городского округа об определении получателей субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии доводит до участников отбора информацию о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии);
3.5.2. не позднее четвертого рабочего дня с даты подписания постановления администрации Соликамского городского округа об определении получателей субсидии обеспечивает заключение с участниками отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, Соглашения.
В случае, если участники отбора не представили подписанное Соглашение в течение 2 рабочих дней с даты его получения, они считаются уклонившимися от получения субсидии и теряют право на получение субсидии в рамках поданной Заявки.
4. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
4.1. Получатель субсидии предоставляет в Уполномоченный орган:
4.1.1. отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению к Соглашению – ежеквартально, не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;
4.1.2. отчет о фактическом посеве (подсеве) приобретенных семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению 5 настоящего Порядка – не позднее 25 января года, следующего за годом получения субсидии;
4.1.3. копию сведений об итогах сева по формам № 4-СХ или № 1-фермер, утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой», за отчетный год – не позднее 25 января года, следующего за годом получения субсидии.
4.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения отчетов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, проверяет их и в случае недостижения значения результата направляет получателю субсидии требование о возврате средств, рассчитанных в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка.
5. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ (МОНИТОРИНГА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
5.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств проводятся проверки соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами (муниципального) финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.1.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств проводится мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), главным распорядителем бюджетных средств в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
5.2. Проверки соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий осуществляются органом муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Соликамского городского округа, регулирующими их деятельность. По результатам проверки субъектами контроля составляется Акт проверки.
5.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, получатель субсидии обеспечивает возврат субсидии в бюджет Соликамского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования (предписания, представления) главного распорядителя.
5.4. В случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок письменного требования о возврате субсидии, ее взыскание обеспечивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.5. В случае, если получателем субсидии не достигнуты результаты, указанные в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет Соликамского городского округа (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1; где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной сельскохозяйственному товаропроизводителю;
m – количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов;
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k – SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, рассчитывается по формуле:
Di = 1 – Фi / Пi, где:
Фi – фактически достигнутое значение i-го результата на отчетную дату;
Пi – плановое значение i-го результата, установленное Соглашением.
5.6. В случае недостижения в установленные Соглашением сроки значения результата предоставления субсидии получатель субсидии уплачивает пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день прострочки исполнения требования о возврате субсидии в бюджете Соликамского городского округа.
5.7. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля (за исключением случая недостижения значений результатов предоставления субсидии) к получателю субсидии применяются штрафные санкции в размере 2 процентов от суммы предоставленной субсидии.
5.8. Решение о возврате субсидии Администрацией не принимается в случае, если установленный показатель результативности использования субсидий не достигнут в силу документально подтвержденных обстоятельств при:
эпифитотии – справка Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Пермского края;
пожаре, обстоятельствах чрезвычайного характера (опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия или иного бедствия) – копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств, оформленных установленном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Соликамского городского
округа сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение
части затрат, связанных с приобретением
семян сельскохозяйственных культур
Форма
ЗАЯВКА-АНКЕТА
сельскохозяйственного товаропроизводителя на предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур
_________________________________________________________________
(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)
Прошу предоставить субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур, в 202__ году.
| Наименование вопроса | Информация |
| Полное и сокращенное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя | |
| ФИО руководителя / главы крестьянского (фермерского) хозяйства | |
| ИНН / ОКТМО | |
| Юридический адрес | |
| Адрес местонахождения производства | |
| Банковские реквизиты | |
| Осуществляемый вид деятельности | |
| Посевные площади сельскохозяйственных культур всего, гектар | |
| Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции за предшествующий календарный год, тыс. руб. | |
| Фактически произведенные затраты на приобретение семян сельскохозяйственных культур, тыс. руб. | |
| Сумма запрашиваемой субсидии, тыс. руб. |
Перечень прилагаемых документов:
1. справка в соответствии с пунктом 2.4.2 Порядка предоставления субсидий по форме согласно приложению 2 к Порядку;
2. копия сведений об итогах сева по форме № 4-СХ или № 1-фермер, утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой» (далее – № 4-СХ или № 1-фермер), за год, предшествующий году подачи Заявки;
3. справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению 3 к Порядку;
4. копии договоров, универсальных передаточных документов, и (или) счетов-фактур, и (или) счетов, и (или) товарных накладных (товарно-транспортных накладных), платежных поручений или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения, за период со дня, следующего за последним днем приема заявок и документов на получение субсидии в предыдущем году согласно объявлению о приеме документов, до последнего дня приема заявок и документов на получение субсидии в текущем году согласно объявлению о приеме документов;
5. копии протоколов испытаний, и (или) результатов анализа семян, и (или) удостоверений о кондиционности семян, и (или) сертификатов соответствия, и (или) копии сертификатов соответствия, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян на момент посева (посадки);
6. документ, подтверждающий отсутствие у получателя субсидии (участника отбора) на едином налоговом счете или не превышение размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца подачи Заявки;
7. копия реестра документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, предоставленный для участия в краевых мероприятиях, направленных на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства (в случае участия получателя субсидии (участника отбора) в отчетном году);
8. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи Заявки.
Руководитель
сельскохозяйственного
товаропроизводителя ______________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий из бюджета
Соликамского городского округа сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение части затрат,
связанных с приобретением семян сельскохозяйственных культур
Форма
СПРАВКА
_________________________________________________________________
(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)
Получатель субсидии (участник отбора) на первое число месяца подачи Заявки соответствует следующим требованиям:
1. не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2. не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3. не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечня организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4. не получает средства из бюджета Соликамского городского округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка предоставления субсидий;
5. не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
6. отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Соликамского городского округа иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Соликамским городским округом;
7. являясь юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
8. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии (участника отбора), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);
9. на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
10. соответствие получателя субсидии (участника отбора) критериям, установленным пунктом 1.5 Порядка предоставления субсидий;
11. наличие посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами.
Руководитель
сельскохозяйственного
товаропроизводителя ______________ ____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Соликамского городского округа
сельскохозяйственным товаропроизводителям
на возмещение части затрат, связанных
с приобретением семян сельскохозяйственных
культур
Форма
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян
сельскохозяйственных культур
______________________________________________________________________________
наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя
| Сельскохозяйственная культура, сорт | Количество приобретенных семян, тонн | Стоимость приобретенных семян (без учета транспортных расходов), руб. | Фактически оплачено, руб. | Количество посеянных семян, тонн | Стоимость посеянных семян (без учета транспортных расходов), руб. | Ставка субсидии, % | Сумма субсидии к выплате, руб. (гр. 6 x гр. 7) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя ___________________ (________________)
(подпись) (ФИО)
«____» _____________ 202__ г.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Соликамского городского
округа сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение
части затрат, связанных с приобретением
семян сельскохозяйственных культур
Форма
СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян
сельскохозяйственных культур
| Полное наименование получателя субсидии | Реквизиты получателя субсидии | Сельскохозяйственная культура | Количество приобретенных и посеянных семян сельскохозяйственных культур, тонн | Стоимость приобретенных и посеянных семян (без учета транспортных расходов), руб. | Ставка субсидии, % | Начислено субсидий на возмещение части затрат по приобретению семян, (гр.5 х гр.6) руб. | Сумма субсидии к выплате, руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Уполномоченный орган
Начальник отдела сельского хозяйства
управления экономической политики
администрации Соликамского городского округа ___________________ (_________________)
(подпись) (ФИО)
«____» _____________ 202__ г.
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Соликамского городского
округа сельскохозяйственным
товаропроизводителям на возмещение
части затрат, связанных с приобретением
семян сельскохозяйственных культур
Форма
ОТЧЕТ
о фактическом посеве (подсеве) приобретенных семян сельскохозяйственных культур
за _______ год
_____________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)
| Сельскохозяйственная культура | Сорт | Количество приобретенных семян сельскохозяйственной культуры, тонн | Фактически высеяно семян сельскохозяйственной культуры,
тонн |
Норма высева фактическая,
кг/га |
Площадь посева сельскохозяйственной культуры,
га |
Наименование поля (урочище) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Итого: | Х | Х |
Руководитель
сельскохозяйственного
товаропроизводителя _______________________ ____________________
(должность) (подпись) (ФИО)
«____» _____________ 202__ г.